В истории России первым случаем выпуска "неполноценных денег", то есть бумажных денег, которые не имели собственного внутреннего товарного эквивалента, является появление ассигнаций. Эти деньги были выпущены в 1769 году по указу императрицы Екатерины II.
Причины введения ассигнаций были связаны с необходимостью упрощения денежного обращения и увеличения денежной массы для развития экономики. В то время Россия была в процессе активного экономического и территориального роста, и потребность в средствах для финансирования различных государственных проектов, включая войну, была значительной.
Ассигнации были первыми русскими бумажными деньгами, и их выпуск стал важным шагом в развитии финансовой системы страны. Они стали использоваться параллельно с металлическими деньгами, но не имели прямого обеспечения золотом или серебром, что и делает их "неполноценными" по сравнению с полноценными металлическими деньгами.
Поначалу ассигнации были довольно хорошо приняты населением, однако со временем их чрезмерный выпуск привел к инфляции и обесцениванию, что стало серьезной финансовой проблемой для государства. Это обесценивание стало особенно заметным в начале XIX века, что вынудило государство принимать меры по стабилизации денежной системы.